Transformación ecológica de la agricultura europea

Los ministros de agricultura de la UE se reunieron el lunes para discutir los aspectos ambientales de la futura Política Agrícola Común (PAC), pero las conversaciones no lograron abordar la transformación crucial necesaria en la agricultura de la UE, explican Célia Nyssens y Bérénice Dupeux.

La reunión del lunes del Consejo de Agricultura y Pesca de la UE se centró oficialmente en la dimensión ambiental de la futura Política Agrícola Común (PAC), pero en la práctica el enfoque real era la “flexibilidad”, con los ministros de agricultura pidiendo flexibilidad en respuesta a todo y cualquier cosa.

El debate mostró claramente tensiones crecientes entre la política agrícola tradicionalmente “común”, basada en reglas y valores comunes para un campo de juego nivelado en toda la UE, y la nueva flexibilidad dada a los estados miembros para diseñar e implementar la futura PAC.

Hemos criticado enérgicamente la posición contradictoria de la Comisión Europea: continuar defendiendo su propuesta de reforma de la PAC de dos años a pesar de sus diversos defectos ambientales y climáticos, al tiempo que prometemos liderazgo en acciones climáticas y de biodiversidad en el Acuerdo Verde de la UE. Después de este fracaso en “ecologizar” la Política Agrícola Común, no es sorprendente que la Comisión haya pasado el dinero por asegurar una mayor ambición ambiental en la futura PAC a los colegisladores en el Consejo.

Rienda suelta a la flexibilidad

Desafortunadamente, los Estados miembros están perdiendo la oportunidad de usar la flexibilidad para diseñar intervenciones políticas más efectivas que protejan a los agricultores, la naturaleza y el medio ambiente. La historia muestra que los gobiernos nacionales utilizan la flexibilidad en el gasto de la PAC para llegar al fondo en términos de protección del medio ambiente.

No hay duda de que sin una ambiciosa protección de los ecosistemas, poco se hará. Incluso si algunos estados miembros estuvieran dispuestos a poner el listón más alto que sus vecinos, se enfrentarían rápidamente a una fuerte oposición de sus grupos de presión agrícolas, quienes argumentarían que esta mayor ambición ambiental perjudica su competitividad en los mercados europeos y globales.

La solución es establecer una alta ambición común en el mercado de la UE y estándares estrictos de sostenibilidad para las importaciones de otras partes del mundo.

Bifurcación en el camino

El Acuerdo Verde Europeo está en riesgo. Sin un financiamiento adecuado para las medidas ambientales, la PAC no puede cumplir con la estrategia de la granja a la mesa. La Comisión reconoce esto y ha enfatizado la importancia de los esquemas ecológicos para los objetivos agrícolas del Acuerdo Verde, incluso admitiendo la necesidad de designar fondos específicos para estas medidas. A pesar de esto, muchos ministros de agricultura todavía están argumentando en contra de una barrera mínima para los esquemas ecológicos.

Para que los nuevos esquemas ecológicos cumplan las promesas del Acuerdo Verde Europeo, la mitad del presupuesto de la PAC debe dedicarse a medidas ambientales y climáticas.

agrucultura europea

Los Estados miembros expresaron reiteradamente su preocupación de que si un porcentaje del presupuesto de la PAC se destina específicamente a los esquemas ecológicos, podrían perder dinero si no logran gastar todos los fondos asignados a acciones ambientales.

Si eso sucediera, la economía básica nos dice que sería porque no hicieron que los esquemas ecológicos fueran lo suficientemente atractivos económicamente y que los negocios como siempre seguían siendo la opción más rentable para los agricultores.

Los gobiernos nacionales poseen todos los poderes y la flexibilidad necesarios para diseñar esquemas económicos económicamente atractivos y, si es necesario, revisarlos para impulsar la adopción. Si no se gasta dinero, el curso de acción correcto es esforzarse más, no transferir el dinero a otros objetivos. La flexibilidad solo debe permitir la transferencia de fondos designados entre esquemas ecológicos y acciones climáticas y ambientales en los Programas de Desarrollo Rural.

Una gran defensa de las acciones ambientales es crucial para lograr el Acuerdo Verde Europeo porque la condicionalidad fuerte, uniforme en todos los estados miembros, es la única forma de garantizar que los pagos ambientales generen un cambio real.

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Un comentario en “Transformación ecológica de la agricultura europea

  • el 25 julio, 2020 a las 3:10 pm
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    Muy interesante el atículo y vuestro contenido en general! Gracias por difundir esta información y cambiar conciencias!

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